安化縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險生存認證及管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金的管理與監(jiān)督，防止社?；鹆魇В鶕?jù)《中華人民共和國勞動法》，國務院《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》，《湖南省社會保險基金舉報獎勵暫行辦法》(湘勞社工字〔2008〕60號)、《湖南省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的實施意見》(湘政發(fā)〔2011〕22號)、《湖南省人民政府關于開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點的實施意見》(湘政發(fā)〔2009〕38號)等法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適應于正在領取社會保障養(yǎng)老金的本縣城鄉(xiāng)居民。

　　第三條 養(yǎng)老金領取資格生存認證年度審驗由縣人力資源和社會保障局組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審驗。由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民社保所”)抽查、復核。

　　第四條 養(yǎng)老金領取資格生存認證審驗每半年進行一次，領取人員必須按期參加生存認證資格審驗，如實提供有關情況，主動提交有關證明材料，配合做好信息采集工作。

　　第五條 凡生存認證資格年審合格人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦匯總造冊，報縣城鄉(xiāng)居民社保所按程序?qū)徟蠹皶r續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。資格年審不合格者，應及時報縣城鄉(xiāng)居民社保所注銷并辦理有關手續(xù)。

　　第六條 拒不參加生存認證資格年審或者生存認證資格年審手續(xù)不全的，從當月起暫停發(fā)放基礎養(yǎng)老金，待年審合格后續(xù)發(fā)。

　　第二章 生存認證

　　第七條 生存認證資格年審采取如下辦法：

　　(一)領取人員在規(guī)定的時間內(nèi)，憑本人戶口簿、身份證、待遇領取資格審驗證，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦進行生存認證資格審驗。

　　(二)對長期臥病在床，高齡，孤老及行動不便的，憑醫(yī)院證明或當?shù)卮?居)委會證明，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦工作人員上門審驗。

　　第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生存認證資格年審時要認真審查有關證件，采錄領取待遇人員基本數(shù)據(jù)、近期相片(指紋)、居住地址、聯(lián)系電話和監(jiān)護人，并及時登錄年度審驗花名冊。

　　第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦對領取待遇人員審驗后，組織村(居)委會以村(居)民小組為單位將名單在每年6月和12月份兩次進行公示，公示期不得少于10天，同時公布舉報電話與監(jiān)督電話，及時受理和處理舉報情況。

　　第十條 生存認證資格年審中需要調(diào)查核實的問題，經(jīng)辦人員應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導，特殊情況移送縣人力資源和社會保障局調(diào)查處理。

　　第三章 注銷

　　第十一條 對享受待遇人員出現(xiàn)出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市)轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應終止待遇關系，填寫《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》進行注銷登記。辦理注銷登記時應提供的材料：

　　(一)本人的有效身份證明;

　　(二)出國(境)定居的，應提供出國(境)定居證明;

　　(三)變更戶籍的，應提供戶籍變更證明;

　　(四)享受待遇人員死亡的，應提供醫(yī)院(或村(居)委會)出具的死亡證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明，經(jīng)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)復核無誤后，終止其待遇關系，并及時將有關材料歸檔備案。

　　第十二條 享受待遇人員死亡，其親屬應及時報告所在村(居)委會協(xié)理員或村干部，村(居)委會協(xié)理員或村干部應及時上門調(diào)查核實，并在7天內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦要及時上門調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月10日前將本轄區(qū)上月死亡人員及相關資料匯總，報縣城鄉(xiāng)居民社保所辦理停領手續(xù)。需返還個人賬戶余額的，經(jīng)縣城鄉(xiāng)居民社保所復核無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員指定受益人或法定繼承人，終止其社保關系，并及時將有關材料歸檔備案。

　　第四章 舉報獎勵

　　第十三條 建立舉報獎勵制度，鼓勵社會各界人士對冒領、騙取養(yǎng)老金的行為投訴舉報?？h城鄉(xiāng)居民社保所設立舉報電話：7822215。有關機構(gòu)和工作人員要對舉報情況認真登記，對舉報的線索嚴格保密，并在15天內(nèi)調(diào)查核實，及時處理。

　　第十四條 城鄉(xiāng)居民社保所采取下列措施，為舉報人保密：

　　(一)對舉報人員的姓名，家庭住址及舉報的內(nèi)容嚴格保密，并按國家有關保密規(guī)定，妥善保管有關舉報材料及憑證;

　　(二)嚴禁將舉報材料泄漏給被舉報人;

　　(三)核實情況時，要做好保密工作，不得泄露舉報人身份信息。

　　(四)宣傳報道或獎勵舉報人時，未經(jīng)舉報人同意，不得泄露或公開舉報人身份。

　　第十五條 舉報人舉報事項符合以下條件的，對舉報人給予獎勵：

　　(一)舉報事項明確違反社會保險基金法律法規(guī)及政策規(guī)定;

　　(二)舉報人提供的事實、證據(jù)事先未被勞動保障部門掌握;

　　(三)舉報情況經(jīng)查證屬實。

　　第十六條 舉報獎勵對象必須是署名真實的舉報人，對提供姓名、聯(lián)系方式不真實或不準確的舉報人，不予獎勵;對同一案件有兩個或兩個以上舉報人的，獎勵第一舉報人;對同一案件聯(lián)名舉報的，視為1個舉報人進行獎勵。

　　第十七條 舉報獎勵標準：

　　(一)查實的社會保險基金數(shù)額在2000元以內(nèi)的，對舉報人的獎勵金額按查實金額的30%予以獎勵;

　　(二)獎勵金額最低不少于100元。對舉報案情重大，且一次性追回社?；饠?shù)額在2000元以上的，增發(fā)一定數(shù)額的獎金。

　　第十八條 舉報人領取獎金時，應攜帶身份證或其它有效證件。舉報人自收到獎勵通知之日起1個月內(nèi)未領取獎金的，視為自動放棄。

　　第十九條 舉報獎勵所需資金由縣財政預算專項安排，?？顚Ｓ?，并接受財政，審計部門的監(jiān)督。獎勵資金不得從各項社?；鹬辛兄А?/p>

　　第五章 追繳處罰

　　第二十條 享受待遇人員已死亡，有關人員弄虛作假，冒領、騙取養(yǎng)老金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣城鄉(xiāng)居民社保所應立即停止發(fā)放待遇，并核實冒領騙取的具體數(shù)額，交執(zhí)法部門依法追繳。

　　第二十一條 冒領騙取養(yǎng)老金待遇的，應責令退還，并處被騙取金1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十二條 已領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民，不得享受城鄉(xiāng)居民社保養(yǎng)老金待遇，否則按第二十一條處理。

　　第二十三條 建立經(jīng)濟責任擔保制度，對生存認證資格年審對象出具擔保書的責任人，如提供的情況不實導致養(yǎng)老金被冒領、騙取的，依法追究擔保人的經(jīng)濟責任。

　　第二十四條 建立責任追究制度，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障辦稽查不力，導致出現(xiàn)享受待遇人員死亡上報信息不準的，按漏報一人扣400元的標準扣減相關工作經(jīng)費;村(居)委會協(xié)理員工作不力，有漏報行為的，按漏報一人扣100元的標準扣減相關工作經(jīng)費。對城鄉(xiāng)居民社保所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動保障辦和村(居)委會經(jīng)辦人員在生存認證資格年審中弄虛作假、徇私舞弊的，依照相關法律法規(guī)從嚴處理。

　　第二十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動保障辦、村(居)委會工作人員與金融機構(gòu)工作人員串通冒領死亡人員或他人養(yǎng)老金的，按第二十一條從嚴處理。